垃圾分类收费标准高低的争议（2020年最新垃圾分类收费标准）

早在20世纪90年代初，我国就倡导垃圾分类，并于2000年首次在大城市进行垃圾分类尝试。北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门8个城市入选首批。多个垃圾分类试点城市相继成立，但垃圾分类处理成效并不如预期。

今年合同金额超千万元的垃圾分类项目有8个。

2017年3月18日，国务院办公厅转发《国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案》（国办发[2017]26号） ）。通知要求：2020年底前，在46个重点城市率先实施城镇范围内生活垃圾强制分类。

从此，中国开启了垃圾分类的“第二次革命”。紧接着，

2017年6月12日，国家事务管理局等五部门印发《关于推进党政机关和其他事业单位生活垃圾分类工作的通知》；

2017年9月27日，国家卫生计生委等八部门发布《关于推进医疗机构生活垃圾分类管理的通知》；

2017年12月20日，住房城乡建设部发布《关于加快部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》；

2018年1月16日，教育部办公厅等六部门印发《关于推进学校生活垃圾分类管理的通知》。

国家对垃圾分类工作的重视程度空前高涨。截至4月27日，46个试点城市中，除西藏日喀则外，其余45个城市相继出台垃圾分类实施意见或实施方案，35个城市启动了垃圾分类立法，11个城市已开展垃圾分类立法。完成了关于废物分类的地方立法。在垃圾强制分类的要求下，引入第三方实施市场化运作无疑已成为推动垃圾分类的普遍共识。

据中国固废网不完全统计，2018年1月至4月，共有31个垃圾分类项目/标段（不含“环卫服务+垃圾分类”项目）中标，中标金额达2.73亿元。分布区域包括：以北京为代表的华北地区，以浙江、山东、江苏为代表的华东地区，以河南、江西为代表的华中地区，以青海为代表的西北地区，以四川为代表的西南地区。

在所有公开中标金额信息的垃圾分类项目中，近70%的项目中标金额在500万元以下。此外，除浙江省永康市农村生活垃圾分类回收和集中处置系统建设省级试点（运维）项目服务期限为5年外，其他项目的服务期限为5年。垃圾分类项目大多为3年及以下。

E20研究院认为，垃圾分类项目服务周期普遍较短的主要原因是垃圾分类全面实施仍处于试验阶段，全国范围内尚无绝对完善、可复制的运营模式。在这个“按绩效付费”的时代，签订短期合同，期间进行考核，经营业绩好再续约，更符合政府主管部门的需求。在垃圾分类运营模式不断发展的过程中，不排除签订15年以上长期合同的可能性，例如环卫运营项目。

从中标数量来看，1-4月，浙江联合运输、中国天鹰分别中标6个垃圾分类项目/标段，排名第一。浙江多式联运项目/标段合同总金额约4900万元，区域覆盖河南、浙江、山东三省四市（县）；中国天鹰项目/标段合同总金额超过5200万，区域覆盖河南、江苏、浙江五省市（县）。

至此，今年单笔最大的垃圾分类项目被侨银环保拿下，中标“宜春市垃圾分类运营项目”，合同金额高达5882万元。今年最大的垃圾分类项目是“浙江省嘉善县（9个镇街）垃圾分类服务项目”。该项目三个标段的中标合同额合计超过9000万元。

可见，垃圾分类项目虽然中标普遍不高，处于“小规模”阶段，但也不乏千万元以上的项目“横空出世”。截至4月底，今年合同金额超过1000万元的垃圾分类项目/标段已有8个，合同总金额超过2亿元。具体项目信息如下：

1、四川省成都市邛崃市生活垃圾分类收集服务外包项目

中标时间：2018年1月2日

中标单位：成都绿地环保科技有限公司

中标金额：1894万元

服务期限：3年

服务内容：基础设施和设备建设、5.8万户生活垃圾分类服务、5个政府机构垃圾分类服务、3所中小学垃圾分类服务。

2、浙江省永康市农村生活垃圾分类回收利用集中处置系统省级试点（运维）项目

中标时间：2018年2月6日

中标单位：浙江再生资源集团有限公司

中标金额：2246万元

服务年限：5年

服务内容：根据项目建设要求，21个基地将服务永康市200多个农村地区，人口约29.9万，全年就地处理垃圾8.4万余吨。要求基地实现前端可回收垃圾回收、餐饮厨房有机垃圾资源化利用、其他生活垃圾就地减量化、有毒有害垃圾收集、贮存和处理为一体，形成长效运行维护机制，增强村民公共环境意识，形成良好生产生活习惯。

3、2018年北京市丰台区垃圾分类社区日常运营管理项目

中标时间：2018年2月8日

中标单位：北京环卫子公司北京微环境管理有限公司

中标金额：1999万元

服务期限：1年

服务内容：垃圾分类投放、分类收集、垃圾从社区运至暂存点（收集点）等垃圾分类的日常运营，垃圾分类相关设施的运行和维护，以及“垃圾减量、垃圾分类” 》宣传培训等工作。

4、江西省宜春市垃圾分类运营服务项目

中标时间：2018年3月17日

中标单位：侨银环保科技有限公司

中标金额：5882万元

服务期限：3年

服务内容：提供设备采购支持，建设相关餐厨垃圾临时处理设施、垃圾分类收集亭等设施，垃圾中转站改造，以及相应分类垃圾的收集、运输和处置。服务区域包括宜春市原州区、益阳新区、经济开发区、明月山温泉风景区。

5、河南省郑州市郑东新区生活垃圾分类试点服务项目（2标）

中标时间：2018年3月20日

中标单位：中国天鹰股份有限公司

中标金额：1088万元

服务期限：3年

服务内容：如意湖办事处：绿地社区3633户、联盟新城社区3241户、天师路社区3697户、新月苑社区1672户，共计12243户的垃圾分类工作。

6、浙江省嘉善县环境卫生管理所垃圾分类项目（1标段）

中标时间：2018年4月4日

中标单位：中国天鹰股份有限公司

中标金额：3450万元

服务期限：3年

服务内容：罗星街道、开发区（惠民）街道、大运镇生活垃圾分类宣传、指导、培训，共4.81万户；居民分类积分兑换物品、垃圾分类等设施的购买、交付；分类征集运输车辆的采购、运营和维护；可回收物品分类中心的建设、运营和维护；分类人员的招聘和培训；未分类废物的处理等

7、浙江省嘉善县环境卫生管理所垃圾分类项目（2标）

中标时间：2018年4月4日

中标单位：浙江联云环境工程有限公司

中标金额：4270万元

服务期限：3年

服务内容：对渭塘街道、姚庄镇、干窑镇生活垃圾分类宣传、指导、培训，共4.72万户；居民分类积分兑换物品、垃圾分类等设施的采购和交付；分类收运车辆采购、运营及维护；可回收物品分拣中心的建设、运营和维护；分类人员的招聘和培训；未分类废物的处理等

8、浙江省嘉善县环境卫生管理所垃圾分类项目（3标）

中标时间：2018年4月4日

中标单位：浙江御丰环境服务有限公司

中标金额：1363万元

服务期限：3年

服务内容：天宁镇、西塘镇、陶庄镇生活垃圾分类宣传、指导、培训，共8300户；购买、交付物品，用于兑换居民分类积分、垃圾分类等设施；分类收运车辆采购、运营与维护；可回收物品分拣中心的建设、运营和维护；分类人员的招聘和培训；未分类废物的处理等

垃圾分类任重而道远。我国虽然起步早，但起点低，发展缓慢。中国与发达国家相比还有很大差距。 E20研究院认为，我国垃圾分类工作的主要困难在于三个方面：一是规划设计不完善；二是分类处置设施落实困难；三是法律保护不够严格。目前，我国大部分地方通过招标采购服务方式实施生活垃圾分类处理。我国垃圾分类行业取得长足进步。但由于前期对垃圾分类工作预期不足，近期政策屡屡助力，公众热情回升，社会资本参与广泛关注，但仍需稳扎稳打，加紧制定和实施。落实支持垃圾分类工作发展的政策，加快配套设施建设，开展垃圾分类专项收运，加强垃圾分类宣传培训，助力我国垃圾分类行业健康有序快速发展。发展。

原标题：告别小事—— 今年垃圾分类项目合同金额超千万