城企联动普惠养老服务专项行动实施方案(城企联动普惠养老服务专项行动实施方案)

近日，国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，宣布将快速持续推进城企联动，实现包容性养老。近日，国家发展改革委会同民政部联合卫生部、国家卫生健康委印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，并宣布：将快速持续推进“城企联动普惠养老专项行动”，计划到2022年形成社会力量支持普惠养老发展的有效合作新模式。

普惠养老服务是基本养老服务之外，由市场提供、政策引导的为老年人提供的服务。普惠养老的供给者和支持对象不再是事业单位，而是纯粹的市场主体。企业按照自愿参与、竞争选择的原则参与行动，充分体现了企业主体和市场机制的重要作用。

城企联动是指国家通过中央预算内投资支持和引导城市政府系统规划和建设养老服务体系；城市政府提供土地、规划、融资、财税、医养、人才等一揽子政策支持；企业按照协议开展公益事业，提供普惠养老服务包，并向社会公开，接受监督；市政府与企业签署合作协议，商定普惠性服务内容、价格与当地居民收入和养老金水平挂钩等，扩大养老服务有效供给。最终，我们希望让普通老百姓、工薪阶层用得上、用得起、买得起、放心。

在特种作战中，始终贯穿医护结合的原则。医养结合的主要途径包括加强养老院与医疗机构合作、加强社区和家庭健康管理服务、支持养老院提供医疗服务、鼓励医疗卫生机构与养老服务一体化发展、鼓励设立医养结合机构。

此次专项行动的目标是实现“三提高”、“两减少”、“一个满意”。 “三个提高”意味着普惠养老床位显着增加、服务质量显着提升、企业可持续发展能力显着提升。具体来说，全市每千名老年人拥有的养老床位要达到40张，护理床位占比达到60%以上，实现医养结合深度融合。 “两降”是指结合土地、金融等政策支持，推动企业建设运营成本下降和服务价格下降。 “一个满意”将使更多老年人受益，提高人民群众对社会养老服务的满意度。

目前，南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市为首批试点城市，并与多家养老企业签约，共同推进养老服务骨干网络建设和专业养老服务机构，提供全民养老服务。惠及养老服务，为后续全国专项行动的实施提供示范经验。 （徐佩玉）

关键词：城企联动、养老、普惠福利