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集体建设用地入市到底有什么切实意义呢?
以前,农民的土地是不允许买卖的,只能征收为国有土地然后,给与用地单位。
集体建设用地入市,意味着,农民的土地将更加值钱,由全体村民的多数决定就能进行入市交易。
对于农民的权益更好的得以保障。放在以前国家征收,由于出于公共利益的目的所以土地的价格可能被压缩,而如今,则更好的市场化,促进农民增收。
根据我自己的理解,集体建设用地入市,一 是让集体建设用地不再通过国有化入市,避免地方政府和开发商结合低价征收高价出让损害集体利益。二 是让集体组织有相对充足的自主经营权力,让集体财产为集体服务和创利。
但是集体建设用地的土地性质和数量均有政府决定,集体现存的建设用地数量很有限,这种变化不会给集体组织带来多大变化。
在此过程中,一定严防集体组织领导的腐败 侵占 挪用 等违法行为。
国家土地,所有权上分为,国有土地,和集体土地。集体的土地,又分为,耕地,宅基地,和集体工商业用地,俗称三块地。目前能流转的都是使用权,所有权只能国有和集体所有之间转变。因此,使用权都是有年限的。无论谁拿到的都是使用权。
集体工商业用地国家批准入市,就开了一个法律上的先河,就是土地供应,不再仅仅是国有土地才可以了,也就是不再仅仅是政府可以卖地,集体组织也可以卖了,但是集体的三块地目前只能工商业用地能卖,其他两块地还是不行。而,集体工商业用地目前很少,大概能有10%不到,主要是原来的集体企业的地,废弃学校的地,街头门面房的地等这样的地,所以这些地入市能产生多少效益,不好说。
农村土地改革,目前耕地流转到种粮大户耕种,不能改变土地性质,国家管理很严,特别是基本农田,那谁也动不了的。而占量很大的宅基地,目前国家在试点,三权,就是所有权,使用权,还有资格权,其中资格权是新创设的权利形式。国家寄希望于通过资格权证的流转,保证去农村租房等投资得到法律上的保证,从而推动农村建设,因为试点阶段,还没有结论,国家短期不会再对宅基地出台政策了,所以想去买宅基地的还是先等等再说。
对于宅基地入市才是关键改革,因为量大,很多人担心城里人有钱,又可以买宅基地了,那农村宅基地都让城里人买去了,那不就完了吗?可是反过来想一下,卖不卖的权利在自己手里面,自己死活不卖,谁又能买的去?卖不卖的权利在自己手里面和现在卖不卖你说了不算哪个更加好?!还有就是大量的宅基地入市,想卖宅基地暴富的也想多了,价格和供应量和地段有关,大量宅基地,价格不会上天的,暴富的可能有,很少一部分,大部分宅基地价格还是正常价格。
集体建设用地分为集体经营性建设用地,宅基地两大块,实际上准确地说应该集体经营性建设用地入市的意义。这个意义对于农村来说非常重大,以前建设用地都必须由国家收储,改变性质后入市进行招拍挂,政府享受了这块土地的溢价,而农民或村里只有很少的征收价格。以后村集体经营性建设用地可以由村里直接入市后,由村里主导这笔土地收益,可以以出租,出让,合作等方式获得更多收益。那农民将获得更多或更长期的收益。美丽新乡村公众平台的乡村安家版块就有大量的村集体经营性建设用地的项目。
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