北京生态保护补偿(北京生态保护补偿)

本市将实现二线三区全域空间管控。记者昨天获悉，《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》已于近日发布。明确本市实施生态保护红线，实现两线三区全域空间管控。记者昨天获悉，《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》已于近日发布。明确生态保护红线实行最严格管控，原则上禁止城镇化、工业化活动，严禁开展不符合主体功能的各类开发活动。优先推动规划绿地、生态廊道内现有低效建设用地和集体工业用地的腾退，鼓励在集中建设区域布局。

实现两线三区全域空间管制

《管理办法》以资源环境承载力为硬约束，划定生态控制线和城市发展边界，将城市空间划分为生态控制区、集中建设区和限制建设区，实现全区域空间管控。两条线和三个区域。

根据此前公布的《北京市生态保护红线划定方案》，全市生态保护红线面积4290平方公里，占城市总面积的26.1%，包括水源保护、水土保持、生物多样性保护和生态保护等。重要河流湿地4类。

本《管理办法》明确，生态控制区以生态保护红线和永久基本农田保护红线范围为基础。生态控制区内严禁不符合主体功能的产业，严格执行禁止和限制新兴产业目录，严格控制新增占用非建设用地。此外，加强生态控制区各类生态资源要素的统筹保护和监管，统筹开展生态保护和生态修复。

对生态控制区内的现有村庄，逐步引导影响生态保护或存在安全风险的村庄搬迁；对保留的村庄，将制定村庄规划，制定生态保护策略，严格控制建设规模，加强环境整治，改善人居环境。

分散低效建设用地将腾退减量

限制建设区域主要包括平原地区部分村庄、零星城镇建设用地、特殊水域、农用地等。限制建设区域内，严格控制开发建设活动，农村城镇化、城乡结合部改造、有序推进美丽乡村建设，城乡建设用地减量化退耕还林，加强生态修复和生态建设，开发强度和建筑规模降低，绿地比例下降已增加。

《管理办法》提出，对限制建设区域内的现有建设，经评估后制定分类处置方案。引导现有分散、低效建设用地腾减，特别是优先考虑位于规划绿地、生态廊道内的现有低效建设用地和集体工业用地，鼓励向集中建设区域布局。

一、二绿化隔离区位于三环路和六环路之间，是城乡结合部的主要分布区域。截至去年9月，第一绿化隔离区已建成公园81个，总面积7.68万亩。随着朝阳区黑庄湖、朝阳区崔各庄等5个城郊森林公园的建设，第二绿色隔离区的“绿色项链”也在不断扩大。根据《管理办法》，一、二级绿化隔离区内，继续鼓励建设城市公园、郊野公园、湿地公园等，充分发挥绿地生态休闲服务功能。

结合城市体检进行动态维护

《管理办法》明确，生态控制线和城市发展边界一经划定，规划周期内原则上不再调整。同时，生态控制线和城市开发边界可与城市体检评估相结合，根据建设实施情况，市规划和自然资源部门会同有关部门定期组织动态维护。

具体来说，结合五年考核，将按照规划实施的城市集中连片建设区纳入集中建设区。结合年度城市体检和五年考核，有关部门将及时更新生态资源，动态纳入生态控制区。

实施的林地、绿地等经市园林绿化部门审核验收并达到一定规模和质量要求后，动态纳入生态控制区；新批准的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园等，动态纳入生态控制区。动态纳入生态控制区。

在生态控制区和限制建设区域范围内，特别是在生态保护红线、永久基本农田保护红线、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等依法保护的空间内进行违法建设的行为；造成山体水体、林地、农田、绿地等生态要素破坏；对擅自调整生态控制线、城市开发边界、擅自审批建设的，将依法依规予以处理。陈学宁

关键词：北京、生态保护、村庄