海南创新产业项目土地管理 为自贸区提供什么(海南创新产业项目土地管理 为自贸区提供什么)

近日，海南省政府印发《关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见（试行）》（以下简称《意见》）。 《意见》共提出10个方面、28条政策意见。近日，海南省政府印发《关于支持产业项目发展规划和土地保障的意见（试行）》（以下简称《意见》）。 《意见》共提出10个方面、28条政策意见。其中，《意见》明确了创新产业项目用地分类管理办法，实行差异化产业项目用地供应模式，提高节约集约用地水平，为海南提供强有力的规划和保障。贸易区（港）建设用地保障。

《意见》要求加强规划指导，提高规划管控的科学灵活性。要优化产业空间规划布局，促进产业项目在产业园区发展边界内集聚。鼓励规划用途混合灵活使用，鼓励工业、仓储、研发、办公、商业等规划用途混合布局和空间设施共享。根据实际需要，可以规划为用途尚不明确的空白区域。

根据《意见》要求，海南将统筹安排新增建设用地规划指标，确保重点产业和重大项目用地。优先考虑以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导的产业、全省十二个重点产业（不含商品住宅项目）、重点工业园区工业项目用地、经国务院审批的投资项目用地。省投资促进联席会议。

同时，海南将探索建立“征用不流转”或“征用不流转”的土地使用制度。生态绿化等用地可按现状土地用途管理。项目用地单位与土地权利人应当依法签订土地使用合同，明确双方种植、养殖、管理、保护、经营等土地使用关系。

《意见》提出了保障自贸区（港）项目建设、降低企业用地成本的具体实施方案。

一是实行差别化工业项目用地供应模式。完善招标、拍卖、挂牌等土地供应方式，推广先租后出、先租后出等土地供应方式，鼓励实行灵活用地供应制度，适当扩大临时用地范围，提高土地供应效率。监督体系。

其次，完善土地价格和使用管理制度。优化工业用地基准地价。重点工业园区主导产业基准地价可按相应用地现行基准地价的60%确定；对主要产业有带动作用的总部经济项目和大型游乐设施及配套主题酒店、信息网络、新兴信息技术服务业、互联网产业项目申请使用商业用地的，可按以下标准确定地价基准：商业用地按现行基准地价的60%。

三是鼓励现有产业转型升级。包括采取具体措施促进土地用途转变、支持土地流转盘活、允许土地综合开发、鼓励土地复合利用、建立土地退出机制等。确实，因规划调整和产业发展需要，各类工业项目用地可以依法变更为商品住宅用地以外的项目（含租赁住房项目）建设。

最后，支持地下空间合理开发利用。支持开展城市地质调查和地下空间专项规划，建立地下空间土地供应模式，提高地下空间使用价格。

《意见》还明确，在符合规划的情况下，允许农村集体建设用地以出让、租赁、作价出资（入股）等形式用于工业项目建设。允许美丽乡村、全域旅游等占用农业用地的工业项目保留集体土地性质，项目用地实行“只流不征”的方式。鼓励利用农村集体建设用地建设商业基础设施和公益设施。为支持海南热带特色高效农业发展，将划拨一定面积的配套设施用地，用于建设果蔬冷库、农产品烘干、临时仓储等大型农业种植项目。储存、分类和包装设施。 （赵春晓）

关键词：海南创新产业土地管理